1月24日,笔者从2019年度广西特色小镇培育厅际联席扩大会议上了解到,按照《关于培育广西特色小镇的实施意见》要求,第二批广西特色小镇的申报评选工作将于近期开展,此次评选将确定30个左右新入选小镇名单,报请自治区人民政府审定同意后,公布名单。
会议通报了2018年特色小镇的主要工作进展,并提出下一步工作建议;审议并原则通过了《关于印发2018年度广西特色小镇培育阶段验收评估报告的通知(送审稿)》《关于印发广西特色小镇培育阶段动态评估细则的通知(送审稿)》《关于开展第二批广西特色小镇申报的通知(送审稿)》等文件。
据了解,2018年,自治区住房城乡建设厅组织2次产业策划研究和核心区建设规划集中审查,邀请规划设计、产业经济、旅游发展等方面专家对各地上报32个小镇策划规划成果进行审查,24个小镇通过审查,并举办培训会,邀请各领域9名专家和区直3个部门对45个小镇领导授课,从文件解读、政策辅导、专题讲座和案例分析等方面提升各地认识。
此外,各地各部门扎实推动广西特色小镇培育,取得较好的成效。10个设区市成立了特色小镇培育组织领导机构, 28个县(市、区)正式印发实施方案。南宁市给予通过培育期评估的每个小镇奖励1000万元;桂林市给予通过验收的特色小镇倾斜50亩用地指标;北海、贺州市2018年安排每个市级特色小镇200万元培育资金;崇左市每年安排1000万元支持特色小镇培育。
各地在推进项目建设方面进展顺利。有20个特色小镇明确以企业为主体开展核心区建设和运营;45个特色小镇累计完成投资221亿元;45个特色小镇年内引进企业超过300家;部分小镇与金融机构达成融资协议,授信金额达到72.94亿元;衣架小镇、陶瓷小镇、温暖小镇、电动车小镇、丹泉小镇等基本完成核心区展示中心、文化陈列馆等建设,衣架小镇等9个小镇建设项目列入自治区统筹推进续建项目。
会上,自治区住房城乡建设厅副厅长汪夏明指出,虽然当前广西特色小镇培育取得了阶段性成果,但也存在两级分化较为严重、专业人才和技术支撑不足、特色小镇政策资源优势尚未得到应有发挥等突出问题。
对此,汪夏明要求,要进一步完善工作机制,尽快出台《广西特色小镇建设阶段动态评估细则》和《广西特色小镇验收命名细则》等文件,构建完善政策体系,建立常态化指导服务机制;要推动小镇产业高质量发展,聚焦高端产业和产业的高端方向,加强智力支撑,提升研发能力,广泛建立与研究机构、高校、专家学者的合作联系,尽可能多产出和多落地专利项目,推动小镇制造业向“智造”转型发展;要加强管理运营模式创新,坚持市场投入在小镇建设中的主导地位,推动产业链招商,着力培育和引进龙头企业,探索企业全过程推动产业发展、小镇建设、运营维护的实施模式;要严格实施动态监测,构建宽进窄出、能上能下、优胜劣汰的动态监测机制,对推进缓慢、发展停滞、成效不佳的要亮“黄牌”并进行专项整改,对整改不力,连续两次评估不合格的要亮“红牌”,退出自治区培育名录;要加强特色小镇与金融机构的沟通衔接,推动国开、农发、建设、光大等银行优惠政策落地实施,切实解决小镇融资难的问题。
广西特色小镇厅级联席会议各成员单位、各市住房城乡建设委(局)、44个广西特色小镇所在县人民政府、自治区农垦局良圻农场分管领导约80人参加会议。(通讯员 莫曲)